Заместитель руководителя отдела РОВД Илья Пухов: Коррупционные преступления – одни из самых сложных в расследовании
Культурный и вежливый технократ: кто чаще всего совершает коррупционные преступления в Мурманской области
Илья Пухов работает в правоохранительной системе уже более 20 лет и расследовал почти все виды преступлений. (Фото: СУ СКР по Мурманской области)
За более чем 20 лет работы в правоохранительных органах (сначала в прокуратуре, потом в Следственном комитете) заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел СУ СК по Мурманской области Илья Пухов расследовал практически все виды преступлений и уверен, что считать коррупционные нарушения легкими для расследования или вообще не преступлениями, по сравнению с теми же убийствами, в корне неверно.
- По моему мнению, коррупция, особенно если она сопряжена с должностным положением и совершается в сфере экономики, - это одна из самых сложных в расследовании категорий уголовных дел. Они сложны в доказывании: если по отдельным преступлениям существует годами сложившаяся и наработанная следственно-судебная практика, то по другим, особенно учитывая постоянную трансформацию коррупционных преступлений, такой практики нет или же она недостаточна, поэтому в основе раскрытия подобных преступлений лежит долгий и кропотливый труд следователя, который и нарабатывает актуальный опыт расследования, - отметил в разговоре с «КП»-Мурманск» Илья Пухов.
Классическое представление о коррупции, сложившееся в девяностые и нулевые годы, в настоящее время изменило свои формы. Пачки наличных денежных средств, передаваемые чемоданами и конвертами прямо в рабочих кабинетах или дома у коррупционеров, в реальной жизни встречаются все реже и реже. Коррупция – это живой организм, эволюционирующий в ногу с техническим прогрессом.
- В девяностые и нулевые годы коррупционные проявления носили в основном так называемый «бытовой» характер, например, взятки сотрудникам Госавтоинспекции от водителей, нарушивших ПДД, сотрудникам полиции и контролирующих органов за нарушения в сфере торговли (потребительский рынок) и так далее. Сейчас такого практически нет. Выявляемые коррупционные преступления в основном связаны с противоправными действиями чиновников (должностных лиц) различных органов власти в области хозяйственно-экономических отношений: производство работ, оказание услуг, государственные закупки и так далее, - отмечает наш собеседник.
Получается гордиев узел из различных бумаг, счетов, договоров, схем перевода денег, который и разрубают следователи. К слову, с каждым годом коррупционных преступлений выявляется все больше.
Зачастую это связано не с ростом числа взяточников, а с эффективностью государственного аппарата. Эволюционирует не только коррупция, но и выявляющая ее система. Кроме следственной работы совершенствуются технические возможности правоохранителей, причем речь идет не только об органах следственного комитета, но и полиции, ФСБ, с которыми налажена тесная работа. Технические средства позволяют получить доступ к переписке в гаджетах участников коррупционных проявлений, проливающей свет на обстоятельства противоправной деятельности, - цифровой след замести очень трудно.
Но и в настоящее время случается, когда нечистые на руку чиновники пытаются получать взятки «борзыми щенками». Так, в феврале 2023 года широкий резонанс вызвала история с зам. начальника управления Ленинского округа Мурманска, который хотел получить взятку от одного из предпринимателей – тот торговал без разрешения органа местного самоуправления. За то, чтобы закрыть глаза на нарушения, замглавы потребовал кофемашину стоимостью 45 тысяч рублей. Предприниматель от такой наглости опешил и обратился к правоохранителям. Вину экс-замглавы признал, а суд приговорил его к четырем годам лишения свободы условно с лишением права занимать определенные должности в органах местного самоуправления на такой же срок.
Но подобные случаи скорее исключение - чаще коррупционные преступления совершаются незримо глазу, маскируясь под вполне законные экономические отношения. Например, в Кандалакшском районе компания, работающая в сфере автоперевозок, незаконно получала субсидии на 7 миллионов рублей. По делу привлекли к ответственности четырех человек, в том числе депутата муниципального округа, помогавшего в получении бюджетных денег, которые потом уходили в карманы фигурантам. Имущество виновных лиц в ходе следствия арестовали, они признали вину и полностью возместили ущерб.
- Чаще всего коррупционные преступления совершаются в сфере строительства (куда включаются и возведение зданий, и всевозможные ремонтные работы), здравоохранения, образования, автоперевозок, - отмечает Илья Пухов.
В 2023 году по коррупционным преступлениям отдел привлек к ответственности 12 человек.
Каков же портрет такого злоумышленника?
- По опыту работы могу сказать, что это технократ, всегда вежливый, образованный, аккуратно одетый. Чаще на коррупционные, как в целом и на иные преступления, идут мужчины. Женщины более законопослушны. В моей практике не было случаев попытки оказать на следствие давление. А вот уйти от ответственности, пустить следствие по ложному следу нарушители всячески стараются: прячут и избавляются от имущества, уничтожают и подделывают документы, маскируют преступные действия под законные операции (например, что это якобы возвращение долга), пытаются скрыться или сесть на фиктивный больничный, повлиять на иных лиц в целях дачи теми ложных показаний или просто переложить ответственность на иных лиц, например, подчиненных. Но на личном примере могу сказать, что следователь всегда видит, когда с ним неискренне разговаривают. Чтобы доказать вину, проводят большой комплекс следственных действий - допросов, экспертиз с участием квалифицированных специалистов. Даже если дело сложное и запутанное, в нем разберутся. Отмечу, что работа в данном направлении (не только у нас, в Следственном комитете, но и у коллег в иных правоохранительных органах) выстроена и работает, - резюмирует Илья Пухов.
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этом году это выходной день, а обычно следователи встречают его на рабочем месте. Подарок к событию – чувство морального удовлетворения при избавлении общества от очередного выведенного на чистую воду мздоимца.
Коррупция - не безобидное нарушение закона. Кажется, что такого – получил взятку? Не одно столетие это существует. Но задумайтесь: за взятку могут разрешить продавать паленый алкоголь или не устранять нарушения требований пожарной безопасности. Украденные на подрядах деньги приводят к тому, что здания строятся некачественно. Цена взятки - человеческие жизни.
- По моему мнению, коррупция, особенно если она сопряжена с должностным положением и совершается в сфере экономики, - это одна из самых сложных в расследовании категорий уголовных дел. Они сложны в доказывании: если по отдельным преступлениям существует годами сложившаяся и наработанная следственно-судебная практика, то по другим, особенно учитывая постоянную трансформацию коррупционных преступлений, такой практики нет или же она недостаточна, поэтому в основе раскрытия подобных преступлений лежит долгий и кропотливый труд следователя, который и нарабатывает актуальный опыт расследования, - отметил в разговоре с «КП»-Мурманск» Илья Пухов.
Классическое представление о коррупции, сложившееся в девяностые и нулевые годы, в настоящее время изменило свои формы. Пачки наличных денежных средств, передаваемые чемоданами и конвертами прямо в рабочих кабинетах или дома у коррупционеров, в реальной жизни встречаются все реже и реже. Коррупция – это живой организм, эволюционирующий в ногу с техническим прогрессом.
- В девяностые и нулевые годы коррупционные проявления носили в основном так называемый «бытовой» характер, например, взятки сотрудникам Госавтоинспекции от водителей, нарушивших ПДД, сотрудникам полиции и контролирующих органов за нарушения в сфере торговли (потребительский рынок) и так далее. Сейчас такого практически нет. Выявляемые коррупционные преступления в основном связаны с противоправными действиями чиновников (должностных лиц) различных органов власти в области хозяйственно-экономических отношений: производство работ, оказание услуг, государственные закупки и так далее, - отмечает наш собеседник.
Получается гордиев узел из различных бумаг, счетов, договоров, схем перевода денег, который и разрубают следователи. К слову, с каждым годом коррупционных преступлений выявляется все больше.
Зачастую это связано не с ростом числа взяточников, а с эффективностью государственного аппарата. Эволюционирует не только коррупция, но и выявляющая ее система. Кроме следственной работы совершенствуются технические возможности правоохранителей, причем речь идет не только об органах следственного комитета, но и полиции, ФСБ, с которыми налажена тесная работа. Технические средства позволяют получить доступ к переписке в гаджетах участников коррупционных проявлений, проливающей свет на обстоятельства противоправной деятельности, - цифровой след замести очень трудно.
Но и в настоящее время случается, когда нечистые на руку чиновники пытаются получать взятки «борзыми щенками». Так, в феврале 2023 года широкий резонанс вызвала история с зам. начальника управления Ленинского округа Мурманска, который хотел получить взятку от одного из предпринимателей – тот торговал без разрешения органа местного самоуправления. За то, чтобы закрыть глаза на нарушения, замглавы потребовал кофемашину стоимостью 45 тысяч рублей. Предприниматель от такой наглости опешил и обратился к правоохранителям. Вину экс-замглавы признал, а суд приговорил его к четырем годам лишения свободы условно с лишением права занимать определенные должности в органах местного самоуправления на такой же срок.
Но подобные случаи скорее исключение - чаще коррупционные преступления совершаются незримо глазу, маскируясь под вполне законные экономические отношения. Например, в Кандалакшском районе компания, работающая в сфере автоперевозок, незаконно получала субсидии на 7 миллионов рублей. По делу привлекли к ответственности четырех человек, в том числе депутата муниципального округа, помогавшего в получении бюджетных денег, которые потом уходили в карманы фигурантам. Имущество виновных лиц в ходе следствия арестовали, они признали вину и полностью возместили ущерб.
- Чаще всего коррупционные преступления совершаются в сфере строительства (куда включаются и возведение зданий, и всевозможные ремонтные работы), здравоохранения, образования, автоперевозок, - отмечает Илья Пухов.
В 2023 году по коррупционным преступлениям отдел привлек к ответственности 12 человек.
Каков же портрет такого злоумышленника?
- По опыту работы могу сказать, что это технократ, всегда вежливый, образованный, аккуратно одетый. Чаще на коррупционные, как в целом и на иные преступления, идут мужчины. Женщины более законопослушны. В моей практике не было случаев попытки оказать на следствие давление. А вот уйти от ответственности, пустить следствие по ложному следу нарушители всячески стараются: прячут и избавляются от имущества, уничтожают и подделывают документы, маскируют преступные действия под законные операции (например, что это якобы возвращение долга), пытаются скрыться или сесть на фиктивный больничный, повлиять на иных лиц в целях дачи теми ложных показаний или просто переложить ответственность на иных лиц, например, подчиненных. Но на личном примере могу сказать, что следователь всегда видит, когда с ним неискренне разговаривают. Чтобы доказать вину, проводят большой комплекс следственных действий - допросов, экспертиз с участием квалифицированных специалистов. Даже если дело сложное и запутанное, в нем разберутся. Отмечу, что работа в данном направлении (не только у нас, в Следственном комитете, но и у коллег в иных правоохранительных органах) выстроена и работает, - резюмирует Илья Пухов.
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этом году это выходной день, а обычно следователи встречают его на рабочем месте. Подарок к событию – чувство морального удовлетворения при избавлении общества от очередного выведенного на чистую воду мздоимца.
Коррупция - не безобидное нарушение закона. Кажется, что такого – получил взятку? Не одно столетие это существует. Но задумайтесь: за взятку могут разрешить продавать паленый алкоголь или не устранять нарушения требований пожарной безопасности. Украденные на подрядах деньги приводят к тому, что здания строятся некачественно. Цена взятки - человеческие жизни.
«
